本文摘要：吉首市推动主题教育落到实处立行立改 件件落实　　—— 吉首市推动主题教育落到实处　　本报特约记者 陈生真 通讯员 彭经德　　摸实情，找症结，解难题，惠民生。

吉首市推动主题教育落到实处立行立改 件件落实　　—— 吉首市推动主题教育落到实处　　本报特约记者 陈生真 通讯员 彭经德　　摸实情，找症结，解难题，惠民生。当前，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，吉首市坚持问题导向，紧抓调查研究，深入基层一线，把学和做结合起来，把查和改贯通起来，把“问题清单”转化为“成效清单”，推动主题教育取得实实在在成效。

　　紧抓“关键少数” 以上率下作示范　　“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，吉首市通过示范带动、对标跟进，促使全市党员干部牢固树立“工作在一线”的思想自觉、行动自觉，形成集体担当、共同担当的良好工作氛围。　　该市坚持以副处级以上领导干部为重点，全市党员广泛参与，采取“学习+交流研讨”、“学习+知识测试”、“学习+实地调研”方式，列出《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》等必读书目10条，下发必读书目1.3万余套。全市各个行业领域和部门认真梳理习近平总书记关于各行业、本领域工作的重要指示批示精神及各领域攻坚克难典型案例特色书目至少3条。

市委常委会深入开展讨论活动3次，市委理论学习中心组6次集中学习，带动全市84个主题教育参加单位读书分享会、调研座谈会250余场。　　市委常委班子牵头、“四大班子”成员参与，包片11个乡镇和73个市直部门单位调查研究，形成《吉首市城市基层党建和社区治理工作调研》《党建引领城市社区治理“五进小区”路径探究》《加快产业建设推动吉首经济高质量发展》等高质量调研报告34篇，带动全市正科级班子成员确定各方面调研课题286个，目前结题215篇。

　　该市组建12个督导组、5个督查组巡回督导督查督办，确保11个乡镇、73市直部门单位及全市基层党组织党员做到理论学习有收获、思想政治受洗礼，13000余名党员干部通过学习教育进一步提高政治站位。　　紧盯“八项规定” 刀刃向内抓作风　　好做法要形成经验，好经验要固化成规章制度，并指导未来的工作。　　吉首市从严整治“违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜”等问题，出台节假日“九条禁令”，推进公务接待等12项廉政制度建设，组织财务专项审计、深入开展监督检查和专项巡察，加大通报曝光力度，目前累计发现问题11个，共处理党员干部11人。

　　持续强化形式主义、官僚主义问题整治。制定关于解决形式主义突出问题切实为基层减负20条具体措施，对办文办会、督查检查作出明确规定，共减少、合并会议24次，减少以市委、市政府名义下发的文件13份。　　全面加强“党员领导干部参与经商办企业”问题整改。以廉政档案为依托，已对全市148名正科级领导职务干部采取自主申报、联合市场监督管理局查核等方式进行比对，对16名领导干部相关问题作出相应处理。

　　大力整顿“一些党员领导干部担当精神不足”问题。组织开展明察暗访，同时结合领导班子考核评价结果，对11名不担当不作为、不适岗、状态不佳的干部进行调整。

　　全方位整治“党员干部干事创业积极性不高”问题。加大对年轻干部的培训力度，下发从优秀村党组织书记、选调生、乡镇事业编制人员中择优选拔乡镇领导班子成员比选工作招考简章，完成村主干养老保险前期摸底准备工作，目前已基本落实到位；强化“一线考察法”，完善干部考察“三走进”，推进争创“狮子型”团队和争当“狮子型”干部摸排工作，实施新职务与职级并行制度，激发干事创业活力，激励干部担当作为。

　　紧抓“问题症结” 立行立改获实效　　群众需要我们做什么？我们能够为群众做什么？吉首市党员干部带着思考、带着问题出机关大院、进学校企业、走乡村地头，换位沉底、蹲点调研，向群众问需、问计、问策，并取得实效。　　找准“城区停车难、停车贵”问题“病根”。出台施划夜间临时停靠区，启动车行道停车泊位收费管理，对外开放城区市直机关和企事业单位办公院落停车场，推行“驿安畅行”一卡通，新划定车位500个。同时，对吉首老城区、城乡结合部、高速出入口、乾州片区东西部，共计14个停车场，涵盖教育、医疗、公共场所、商业等区域停车场不限时任意停放，资费较之前价格基础上直降35%-60%。

　　整治“居民小区管理乱象”问题。加快推进“五进小区”州市共建共治举措，探索社区“两委”班子和物业公司管理层实行“双向进入、交叉任职”的新模式，建立小区党员“公开承诺牌”，组建党员志愿服务队，社区“小停车场”建设、“小绿地”打造、图书室和爱心积分超市建立、路面改造、网格化进小区、物业化管理进小区等工作取得了实质性进展，目前已成立业主委员会的小区达62个。　　改善农村人居环境问题。

该市健全公共区域村级负责、农户房前屋后“门前三包”的村庄保洁机制，全市共配备保洁员770 人。完善垃圾收运处理体系基本，开展沟渠疏浚行动，144个村垃圾分类和黑臭水体整治取得明显成效。整合资金611万元，按照简易型每户1200元、标准型每户1600元用于农村改厕奖补，目前已完成2357户。　　优化营商环境问题。

推行联企服务、项目专班代办、特邀环境观测员等制度，开通了“同舟共吉”微信直通平台，畅通政企信息交流，项目审批时限由原来200多天缩短为65天，党政部门联企服务66家，开展活动500余次。开展“一枚章”专项整治，实施百企评百岗活动，人社、公安、卫健、民政、残联、市场监管等部门，先后推行社保缴费、身份证、老年证、残疾证、营业证等缴费办证试点办、下放办、上门办、网上办举措，实现服务对象“最多跑一次”甚至“零跑腿”承诺。　　破解“中小企业融资难”问题。由市委市政府牵头，通过举办政银企合作座谈会，签订授信放贷合同；搭建由政府、农商行、个私协会“政、银、社”三方共同合作的“福祥·互助贷”金融服务平台，为企业提供最大限额1∶5的低利率贷款。

目前，第一批5家企业通过审核，共获得550万贷款授信。　　吉首市针对调研中发现的问题，坚持边查边改，立行立改，实行一题一策，列出问题清单和整改清单，明确整改项目、整改目标和时限、整改措施和责任人，并作出公开承诺，实行动态管理，限时销号，一件一件改到位。目前，全市已经完成整改问题120多个，整改率达92%。

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